{"id":794,"date":"2013-03-19T19:56:27","date_gmt":"2013-03-19T17:56:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.combats-magazine.org\/fr\/?p=794"},"modified":"2014-05-05T15:20:47","modified_gmt":"2014-05-05T13:20:47","slug":"regards-sur-lintolerance-dans-leurope-daujourdhui-tolerance-pluralisme-et-cohesion-sociale-repondre-aux-defis-du-xxie-siecle-en-europe","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.combats-magazine.org\/fr\/regards-sur-lintolerance-dans-leurope-daujourdhui-tolerance-pluralisme-et-cohesion-sociale-repondre-aux-defis-du-xxie-siecle-en-europe\/","title":{"rendered":"Regards sur l’intol\u00e9rance dans l’Europe d’aujourd’hui Tol\u00e9rance, pluralisme et coh\u00e9sion sociale\u00a0: r\u00e9pondre aux d\u00e9fis du XXIe si\u00e8cle en Europe."},"content":{"rendered":"

Le 24 et 25 mars 2013 a lieu \u00e0 la Maison des Passages \u00e0 Lyon une conf\u00e9rence europ\u00e9enne organis\u00e9e par Banlieues d’Europe. Lors de ce colloque, les travaux et th\u00e8mes de recherche du programme de la Commission europ\u00e9enne Accept Pluralism<\/i> ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9s. Une quinzaine d’universitaires europ\u00e9ens, parmi lesquels Anna Triandafyllidou de l’Institut Universitaire Europ\u00e9en de Florence, d’Ang\u00e9line Escaf\u00e9-Dublet du CERI-Sciences Po, Marko Hajdinjak de l’IMIR1<\/sup><\/a> de Sofia sont venus pr\u00e9senter les r\u00e9sultats de leur recherche sur les d\u00e9clinaison de la notion de tol\u00e9rance au sein des soci\u00e9t\u00e9s civiles europ\u00e9ennes. L\u2019Observatoire de la Diversit\u00e9 Culturelle a particip\u00e9 aux travaux de cette rencontre o\u00f9 \u00e9taient \u00e9galement pr\u00e9sents de nombreuses associations lyonnaises. La pr\u00e9sentation de ces travaux co\u00efncidait avec un sondage publi\u00e9 par le quotidien Le Monde <\/i>qui estime que <\/i>74% des Fran\u00e7ais jugent l’Islam pratiqu\u00e9 par 10% de la population, intol\u00e9rant et incompatible avec les valeurs de la R\u00e9publique. De fa\u00e7on plus g\u00e9n\u00e9rale, la France, malgr\u00e9 ses particularismes, ne fait face qu’\u00e0 une situation qui se r\u00e9p\u00e8te de mani\u00e8re semblable vis \u00e0 vis des minorit\u00e9s ethniques ou religieuses dans les autres pays membres de l’Union europ\u00e9enne, bien que les formes prises par cette situation n’ait pas de mod\u00e8le unique.<\/p>\n

Ces douze derni\u00e8res ann\u00e9es, les nations europ\u00e9ennes se sont montr\u00e9es sceptiques quant \u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 accepter et \u00e0 s’adapter \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des diff\u00e9rentes minorit\u00e9s ethniques et religieuses. Le projet de recherche Accept Pluralism <\/i>met en avant le r\u00f4le essentiel des autorit\u00e9s nationales et locales, entre politiques publiques favorables aux immigrants et politiques contraignantes fond\u00e9es sur un renouveau des partis nationalistes. Ce d\u00e9calage est d’ailleurs un des \u00e9l\u00e9ments qui ressort de ces enqu\u00eates conduites dans une quinzaine de pays.<\/p>\n

C’est ainsi que les Pays-Bas, terre autrefois \u00e0 la tol\u00e9rance proverbiale, ont maintenant adopt\u00e9 une politique migratoire plus restrictive. Cependant, des responsables politiques locaux ont su contourner les directives nationales, en offrant des facilit\u00e9s et un accompagnement aux demandeurs d’asiles et aux immigrants ill\u00e9gaux. Mais les acteurs locaux n’ont pas qu’un r\u00f4le \u00e0 jouer au niveau des probl\u00e8mes politiques directement li\u00e9s \u00e0 l’immigration. Car si la politique migratoire est le reflet des crispations des peuples dans certains pays et sources de difficult\u00e9s, celles-ci peuvent aussi venir des revendications des minorit\u00e9s nationales d\u00e9j\u00e0 \u00e9tablies, qui affirment leur appartenance \u00e0 la Nation tout en se distinguant du groupe majoritaire, qui n’est lui m\u00eame homog\u00e8ne que dans son h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9. C’est le cas notamment des bretons ou des Corses qui revendiquent une identit\u00e9 r\u00e9gionale o\u00f9 le peuple est pluriel. Dans le cas de la France et du rapport avec l’\u00e9tat-nation de ses citoyens s’affirmant comme \u00e9tant de confession musulmane, \u00abse mobiliser pour la la\u00efcit\u00e9 est un moyen pour beaucoup de militants de n\u00e9gocier une identit\u00e9 musulmane qui fasse partie int\u00e9grante de l’identit\u00e9 nationale\u00a0\u00bb.2<\/sup><\/a><\/p>\n

D\u00e8s lors, quelles r\u00e9ponses apporter aux difficult\u00e9s rencontr\u00e9es face \u00e0 l’intol\u00e9rance\u00a0? Comment encourager les franges marginalis\u00e9es de la soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 participer \u00e0 la vie citoyenne, alors que les minorit\u00e9s sont per\u00e7ues par les \u00e9tats-nations comme une menace pour leur s\u00e9curit\u00e9 nationale et culturelle et que les impulsions politiques sont souvent initi\u00e9es par les organisations internationales (adoption en 1992 par l’Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies de la D\u00e9claration des droits des personnes appartenant \u00e0 des minorit\u00e9s nationales ou ethniques, religieuses et linguistique<\/i>s). L’institutionnalisation dans le droit international des questions relatives aux minorit\u00e9s montre une prise de conscience des politiques \u00e0 propos des enjeux pos\u00e9s par ces questions.<\/p>\n

La diversit\u00e9 culturelle doit \u00eatre d’une part source de coh\u00e9sion sociale, et d’autre part ouverture \u00e0 l’esprit citoyen dans le respect des valeurs fondamentales \u00e9nonc\u00e9es dans la d\u00e9claration des Droits de l’Homme et du Citoyen. Le projet de recherche distingue deux types de tol\u00e9rance\u00a0: la tol\u00e9rance lib\u00e9rale (chacun peut adopter le mode de vie qui lui convient sans interf\u00e9rer dans le mode de vie d’autrui) et la tol\u00e9rance \u00e9galitaire. Ces deux cat\u00e9gories recoupent pr\u00e9cis\u00e9ment les cat\u00e9gories \u00ab\u00a0diff\u00e9rentialistes\u00a0\u00bb et \u00abuniversalistes\u00a0\u00bb mis en lumi\u00e8re par Emmanuel Todd.<\/p>\n

La tol\u00e9rance \u00e9galitaire se base sur des directives institutionnelles et sur la conduite de politiques publiques combattant les pr\u00e9jug\u00e9s et st\u00e9r\u00e9otypes n\u00e9gatifs. Pour les \u00e9tats, les concepts cl\u00e9s pour instaurer une politique efficace de v\u00e9ritable reconnaissance citoyenne des minorit\u00e9s (religieuses ou ethniques) sont de quatre ordres\u00a0:<\/p>\n