{"id":1576,"date":"2014-06-18T12:07:46","date_gmt":"2014-06-18T10:07:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.combats-magazine.org\/fr\/?p=1576"},"modified":"2024-03-23T13:15:11","modified_gmt":"2024-03-23T11:15:11","slug":"entretien-avec-babacar-diouf-secretaire-general-de-lobservatoire-de-la-diversite-culturelle-au-senegal","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.combats-magazine.org\/fr\/entretien-avec-babacar-diouf-secretaire-general-de-lobservatoire-de-la-diversite-culturelle-au-senegal\/","title":{"rendered":"Entretien avec Babacar Diouf, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’Observatoire de la Diversit\u00e9 Culturelle au S\u00e9n\u00e9gal"},"content":{"rendered":"

La Convention sur la protection et la promotion de la diversit\u00e9 des expressions culturelles f\u00eatera ses dix ans l’ann\u00e9e prochaine. Mais qui la conna\u00eet ? Qui conna\u00eet ses acteurs ? C’est pour rem\u00e9dier \u00e0 cette absence d’information que l’Observatoire de la Diversit\u00e9 Culturelle a entrepris une enqu\u00eate \u00e0 ce propos. En pr\u00e9ambule, nous vous livrons un entretien d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9 par le journal Le T\u00e9moin<\/em> sur le r\u00e9cent observatoire cr\u00e9\u00e9 au S\u00e9n\u00e9gal par Babacar Diouf.\u00a0<\/strong><\/p>\n

\"Babacar<\/a><\/strong>Militant convaincu de la culture, Babacar Diouf<\/a> est aussi un acteur de la vie culturelle \u00e0 travers l\u2019Ong Ndef \u2013 Leng. Avec quelques acteurs de la vie culturelle dont l\u2019ancien gouverneur de Dakar, M. Saliou Sambou , ils ont mis en place un Observatoire de la diversit\u00e9 culturelle. Le T\u00e9moin<\/em> s\u2019est entretenu avec Babacar Diouf \u00e0 propos de cet observatoire.<\/strong><\/p>\n

T\u00e9moin<\/strong> :Vous \u00eates le secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de l\u2019ONG Ndef-Leng, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Observatoire de la Diversit\u00e9 Culturelle (ODIC) et vous \u00eates connu comme un grand militant de la culture. Comment analysez -vous la politique culturelle de l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal ?<\/strong><\/p>\n

Babacar Diouf<\/strong> : Depuis plus d\u2019un an, nous avons travaill\u00e9 sur le projet d\u2019observatoire de la diversit\u00e9 culturelle. A cette occasion, nous avons produit un \u00ab document de pr\u00e9sentation de l\u2019observatoire de la diversit\u00e9 culturelle \u00bb qui est mon seul document de r\u00e9f\u00e9rence dans le cadre des r\u00e9ponses que j\u2019apporterai \u00e0 cette interview.
\nCette pr\u00e9caution prise, je voudrais dire que le S\u00e9n\u00e9gal est un pays de diversit\u00e9 culturelle : terroirs, ethnies, histoires locales, religions africaines et \u00e9trang\u00e8res, confr\u00e9ries, langues, arts et expressions culturelles etc. Il s\u2019efforce de parfaire son unit\u00e9 nationale. Depuis le d\u00e9but de l\u2019ind\u00e9pendance, la politique culturelle est b\u00e2tie sur deux axes : l\u2019enracinement dans les valeurs du patrimoine et l\u2019ouverture sur le monde ext\u00e9rieur et le futur. Elle se d\u00e9cline ensuite en lignes de force sur lesquelles se structurent et se d\u00e9veloppent les programmes, les initiatives et les r\u00e9alisations selon le triptyque suivant: la culture comme fondement et ciment de la construction nationale ; la culture comme base, ferment et levier du d\u00e9veloppement et, enfin, la culture comme source de rayonnement donc composante majeure de la diplomatie et de la coop\u00e9ration internationale.<\/p>\n

Le ministre de la Culture a initi\u00e9 une tourn\u00e9e pour la diversit\u00e9 culturelle. Quels sont, selon vous, les enjeux d\u2019une telle tourn\u00e9e ?<\/strong><\/p>\n

La cr\u00e9ation et la contribution libre et appr\u00e9ci\u00e9e, le partage et la jouissance de valeurs culturelles diversifi\u00e9es procurent \u00e0 tous les citoyens le confort de ceux qui se sentent int\u00e9gr\u00e9s harmonieusement dans la Nation. C\u2019est la condition pour que tous et chacun se sentent bien \u00e0 la fois dans leur t\u00eate et dans la communaut\u00e9 nationale.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi le minist\u00e8re de la Culture s\u2019est fix\u00e9 comme objectif prioritaire de promouvoir la diversit\u00e9 culturelle en s\u2019appuyant sur un programme national de promotion et de stimulation de la cr\u00e9ativit\u00e9. Il vise, \u00e0 travers cette tourn\u00e9e pour la diversit\u00e9 culturelle, \u00ab dans chaque d\u00e9partement, dix produits culturels repr\u00e9sentatifs qui seront document\u00e9s et promus sur diff\u00e9rents supports de communication avec l\u2019organisation d\u2019une semaine destin\u00e9e \u00e0 la mise en valeur desdits produits \u00bb.<\/p>\n

Ce programme suffit-il \u00e0 promouvoir la diversit\u00e9 culturelle ?<\/strong><\/p>\n

Il n\u2019existe nulle part sur le continent, d\u2019institution ou d\u2019organisme d\u2019envergure pour analyser et prendre en charge ces d\u00e9fis qui menacent ou touchent pratiquement tous les pays africains. Probablement parce que l\u2019appareillage institutionnel des pays occidentaux import\u00e9 en Afrique ne comporte pas, et pour cause, des dispositifs pouvant prendre en charge ces cat\u00e9gories socio-politiques africaines.<\/p>\n

Cela s\u2019explique-t-il par des manquements que vous avez eu \u00e0 constater ?<\/strong><\/p>\n

Seule probablement l\u2019Afrique du Sud s\u2019y essaie et pour cause. Les d\u00e9finitions et d\u00e9limitations op\u00e9rationnelles \u00e9triqu\u00e9es de la culture copi\u00e9es sur celles des pays europ\u00e9ens et les minist\u00e8res charg\u00e9s des seules \u00ab Affaires culturelles \u00bb r\u00e9siduelles confin\u00e9es en Afrique aux arts et loisirs n\u2019y sont pas adapt\u00e9s. C\u2019est pourquoi ces minist\u00e8res re\u00e7oivent la portion congrue des budgets nationaux, l\u2019essentiel de la culture \u00e9tant pris en charge de mani\u00e8re informelle par de multiples instances.<\/p>\n

On a pu dire \u00e0 cet \u00e9gard que l\u2019Afrique n\u2019est pas sous-d\u00e9velopp\u00e9e mais sous analys\u00e9e. La diversit\u00e9 culturelle est un concept o\u00f9 s\u2019entrecroisent la culture, l\u2019\u00e9conomie, la politique et le droit. C\u2018est le sens du pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels (1976).<\/p>\n

C\u2019est dans ce contexte national, africain et mondial qu\u2019il est propos\u00e9 la cr\u00e9ation d\u2019un observatoire de la diversit\u00e9 culturelle, une sorte de \u00ab m\u00e9t\u00e9o de la socio-culture s\u00e9n\u00e9galaise \u00bb.<\/p>\n

Pensez-vous cependant que la politique sur la diversit\u00e9 culturelle soit r\u00e9elle au S\u00e9n\u00e9gal ?<\/strong><\/p>\n

Il y a des acquis de la politique et des pratiques culturelles \u00e0 pr\u00e9server et d\u00e9velopper. L\u2019exemple qu\u2019on peut citer c\u2019est une certaine harmonie inter communautaire et une paix durable sur plus de 50 ans. Il y a aussi des figures marquantes, des initiatives majeures, des r\u00e9alisations d\u2019envergure et une cr\u00e9ativit\u00e9 foisonnante qui ont fait de Dakar, une place forte de la culture en Afrique et dans le monde. Un rayonnement international sans rapport avec la taille, la d\u00e9mographie ou l\u2019\u00e9conomie du S\u00e9n\u00e9gal. Cependant, il y a malheureusement des \u00e9checs parmi lesquels nous pouvons citer une administration inadapt\u00e9e dans ses attributions, une centralisation encore excessive, une perception de m\u00e9pris culturels, et une frustration \u00ab des p\u00e9riph\u00e9ries \u00bb.<\/p>\n

Votre observatoire va-t-il faire la police de la culture ou, au contraire, vous pr\u00e9senterez-vous en laboratoire d\u2019id\u00e9es pour le gouvernement ?<\/strong><\/p>\n

La longue \u00e9num\u00e9ration des objectifs, des domaines de comp\u00e9tence et des destinataires traduisent le souci de ne laisser dans l\u2019ombre aucun aspect de la probl\u00e9matique. Mais il est \u00e9vident qu\u2019il est impossible de tout embrasser. Pour faire un travail utile, il sera donc indispensable d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie bas\u00e9e essentiellement sur la d\u00e9finition de cibles, priorit\u00e9s et sur-priorit\u00e9s en l\u2019occurrence : paix, unit\u00e9 nationale, respect de la diversit\u00e9 des identit\u00e9s, d\u2019une part, et \u00e9conomie de la culture d\u2019autre part.<\/p>\n

Pouvez- vous d\u00e9cliner vos objectifs ? <\/strong><\/p>\n

Notre objectif g\u00e9n\u00e9ral est d\u2019informer, sensibiliser et mobiliser tous les milieux concern\u00e9s et l\u2019ensemble de la population pour que, gr\u00e2ce \u00e0 son vaste \u00e9ventail de ressources, la culture serve \u00e0 atteindre une vari\u00e9t\u00e9 d\u2019objectifs de construction de la paix, de l\u2019unit\u00e9 nationale et d\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale, en veillant \u00e0 ce que le plus grand nombre ait la possibilit\u00e9 de contribuer \u00e9quitablement \u00e0 la richesse et au d\u00e9veloppement de la culture pour en tirer les b\u00e9n\u00e9fices attendus. D\u2019une mani\u00e8re sp\u00e9cifique, notre observatoire va collecter, analyser sur une base multisectorielle et pluridisciplinaire, diffuser les donn\u00e9es de base et les informations sur la culture, les politiques et les pratiques culturelles au niveau national et local. Ce en ayant en perspective la promotion de la diversit\u00e9 comme facteur de participation, d\u2019enrichissement, d\u2019inclusion sociale et d\u2019\u00e9quilibre, pour un d\u00e9veloppement durable. Contribuer prioritairement aux moyens de construction et de renforcement de la paix, de l\u2019unit\u00e9 nationale et de la renaissance africaine. Contribuer prioritairement aux moyens de construction et de renforcement de la paix, de l\u2019unit\u00e9 nationale et de la renaissance africaine.<\/p>\n

Collecter, analyser et diffuser les informations sur la culture ainsi que sur les orientations et les exp\u00e9riences culturelles y compris les bonnes pratiques d\u00e9velopp\u00e9es dans d\u2019autres contextes, susceptibles d\u2019avoir un impact sur la culture nationale et locale au S\u00e9n\u00e9gal ou qui peuvent inspirer la culture dans le pays, dans le sens d\u2019une meilleure prise en compte de la diversit\u00e9 culturelle.<\/p>\n

Veiller \u00e0 ce que tous les domaines du patrimoine, de la cr\u00e9ation et de l\u2019activit\u00e9 culturelle en g\u00e9n\u00e9ral soient partout explor\u00e9s en vue d\u2019enrichir la culture nationale.<\/p>\n

Veiller \u00e0 ce que la culture soit mieux articul\u00e9e \u00e0 une plus grande diversit\u00e9 de secteurs de d\u00e9veloppement: affaires sociales, sport, tourisme, \u00e9ducation, m\u00e9dia, information et communication, justice, environnement, sant\u00e9, administration des communaut\u00e9s de base, gouvernance d\u00e9mocratique, religions, y compris les formes de croyances africaines. Veiller aussi \u00e0 ce que les pratiques culturelles \u00ab dysfonctionnelles \u00bb pr\u00e9sentes dans chaque secteur soient \u00e9radiqu\u00e9es.<\/p>\n

Nous visons aussi \u00e0 accompagner et renforcer la d\u00e9mocratie en g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 travers la d\u00e9mocratie culturelle en particulier en garantissant la contribution et l\u2019acc\u00e8s de tous \u00e0 tous les compartiments de la culture nationale et universelle.<\/p>\n

Faire en sorte que soit favoris\u00e9 l\u2019acc\u00e8s sans exclusive de tous les cr\u00e9ateurs \u00e0 toutes les plateformes d\u2019expression, \u00e0 tous les canaux de diffusion, ainsi qu\u2019aux march\u00e9s culturels nationaux et internationaux<\/p>\n

Contribuer \u00e0 briser les carcans et monopoles des march\u00e9s captifs, afin que tous puissent b\u00e9n\u00e9ficier des emplois et retomb\u00e9es \u00e9conomique et moyens de r\u00e9duction de la pauvret\u00e9.<\/p>\n

Faire en sorte que les droits de la majorit\u00e9, quel qu\u2019en soit le domaine ou secteur culturel, soient d\u00fbment reconnus et exerc\u00e9s sur des bases \u00e9quitables dans le cadre normal d\u2019un fonctionnement d\u00e9mocratique.<\/p>\n

D\u00e9velopper des actions d\u2019information, de sensibilisation et de plaidoyer en faveur de la prise en compte de la diversit\u00e9 culturelle ainsi que de l\u2019exercice et du respect des droits et libert\u00e9s culturels.<\/p>\n

Contribuer au renforcement de la bonne gouvernance administrative des communaut\u00e9s et collectivit\u00e9s, \u00e0 travers une bonne connaissance des m\u00e9canismes et des ressorts culturels et humains des gouvern\u00e9s.<\/p>\n

Promouvoir la connaissance, le respect mutuel et l\u2019appr\u00e9ciation r\u00e9ciproque des diverses communaut\u00e9s.<\/p>\n

Veiller au strict respect de la personne humaine en g\u00e9n\u00e9ral et au respect des sp\u00e9cificit\u00e9s culturelles et identitaires ainsi que des droits et libert\u00e9s culturels des personnes et groupes \u00e9trangers pr\u00e9sents sur le territoire national \u00e0 titre permanent ou transitoire, afin que le S\u00e9n\u00e9gal \u00ab pays de la T\u00e9ranga \u00bb, ne soit pas un slogan creux.<\/p>\n

Rappeler constamment que toute forme de stigmatisation ayant pour fondement la sp\u00e9cificit\u00e9 de l\u2019ethnie, de l\u2019identit\u00e9 et la culture au sens large est une violation des conventions et trait\u00e9s sign\u00e9s et portant sur les droits de passage et d\u2019\u00e9tablissement des \u00e9trangers.<\/p>\n

Qu\u2019en sera t-il des moyens et ressources humaines pour la r\u00e9alisation de ces objectifs ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019observatoire fonctionnera en partenariat avec les institutions et organismes publics et priv\u00e9s, les associations, groupements et communaut\u00e9s, ainsi qu\u2019avec les plateformes et r\u00e9seaux divers concern\u00e9s par son action, y compris ceux int\u00e9ress\u00e9s et concern\u00e9s notamment par le respect et la promotion des droits et libert\u00e9s culturels des individus et des communaut\u00e9s nationales et des \u00e9trangers.<\/p>\n

L\u2019observatoire se propose d\u2019\u00eatre un centre de ressources et de services et un organe de suivi \u00e0 travers un r\u00e9seau d\u2019institutions et d\u2019experts impliqu\u00e9s dans la recherche, la collecte et l\u2019analyse de donn\u00e9es, la formulation de politiques et dans la prise de d\u00e9cision, dans l\u2019administration et la gestion ainsi que dans la formation et l\u2019information concernant la culture des communaut\u00e9s.<\/p>\n

Seront sollicit\u00e9s en priorit\u00e9, les institutions et organismes charg\u00e9s des crises et des conflits en Afrique, ainsi que des administrations et instituts nationaux de m\u00eame que des chercheurs cibl\u00e9s dans les pays ayant connu des crises et conflits ayant une dimension culturelle identitaire.<\/p>\n

Certaines questions concernant la culture en g\u00e9n\u00e9ral et les rapports entre les communaut\u00e9s en particulier sont par ailleurs extr\u00eamement sensibles et complexes. Elles doivent \u00eatre abord\u00e9es et manipul\u00e9es avec beaucoup de pr\u00e9cautions.<\/p>\n

Quid des strat\u00e9gies et modalit\u00e9s d\u2019action de votre observatoire ? <\/strong><\/p>\n

La strat\u00e9gie consistera \u00e0 faire appel aux meilleurs sp\u00e9cialistes des questions trait\u00e9es et \u00e0 des sp\u00e9cialistes confirm\u00e9s de la communication.<\/p>\n

La culture couvre un vaste \u00e9ventail de domaines, de th\u00e8mes, de contenus, d\u2019activit\u00e9s et de productions. Elle concerne un grand nombre de groupes, de milieux, de communaut\u00e9s, de publics, de services, de professionnels, d\u2019acteurs et de partenaires. Il est donc difficile de faire correctement et utilement l\u2019observation d\u2019un tel ph\u00e9nom\u00e8ne dans toutes ses manifestations, et d\u2019en rendre compte, qui plus est, avec les moyens limit\u00e9s d\u2019une association nationale africaine.<\/p>\n

Et au terme de vos actions, \u00e0 quoi vous attendez-vous en d\u00e9finitive?<\/strong><\/p>\n

A la pr\u00e9servation de la diversit\u00e9 ! La contribution \u00e0 la production d\u2019outils et de m\u00e9canismes appropri\u00e9s d\u2019analyse de la dynamique des rapports intercommunautaires. La r\u00e9alisation d\u2019une prise de conscience effective, partag\u00e9e par le plus grand nombre, des enjeux, d\u00e9fis et opportunit\u00e9s du respect et de la promotion de la diversit\u00e9 culturelle.<\/p>\n

La contribution \u00e0 une meilleure prise en compte effective de la diversit\u00e9 culturelle dans tous les milieux, les services et les sph\u00e8res d\u2019activit\u00e9s o\u00f9 elle constitue une exigence.<\/p>\n

La d\u00e9finition et la mise en \u0153uvre des politiques et des programmes culturels qui prennent en compte \u00e0 la fois l\u2019objectif de protection et de promotion de la diversit\u00e9, sans pr\u00e9judice cependant des exigences de la qualit\u00e9 et de la quantit\u00e9 des productions culturelles, du d\u00e9veloppement culturel en g\u00e9n\u00e9ral et de l\u2019ensemble du d\u00e9veloppement national.<\/p>\n

Un m\u00e9canisme de collecte, de production, d\u2019analyse, d\u2019\u00e9changes et de diffusion d\u2019informations et de donn\u00e9es, y compris par la mise sur pied d\u2019un centre de ressources et de documentation.<\/p>\n

Une mobilisation d\u2019expertise et de comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour dispenser des avis et services appropri\u00e9s, y compris des rencontres, \u00e9changes, s\u00e9minaires d\u2019information et de sensibilisation et des modules de formation.
\nUne production et une diffusion de rapports p\u00e9riodiques, bulletins d\u2019information, publications \u00e9ditoriales et \u00e9lectroniques et actions m\u00e9diatiques, et offrir des produits et services culturels.<\/p>\n

Propos recueillis par Alassane Seck Gu\u00e8ye<\/strong>
\nArticle paru dans \u00ab Le T\u00e9moin \u00bb N\u00b0 1167 \u2013Hebdomadaire S\u00e9n\u00e9galais (JUIN 2014)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Convention sur la protection et la promotion de la diversit\u00e9 des expressions culturelles f\u00eatera ses dix ans l’ann\u00e9e prochaine. Mais qui la conna\u00eet ? Qui conna\u00eet ses acteurs ?…<\/p>\n

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